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下面附上一則新聞讓大家了解時事
後灣保住陸蟹棲地 首例「以地易地」開發成就三方共贏
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2018年06月11日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 屏東報導
爭議超過十年的墾丁國家公園後灣陸蟹棲地開發案，上週行政院核定將與業者京棧飯店「以地易地」，由政府提供海生館旁停車場土地讓業者易地開發，以保留後灣珍貴的陸蟹棲息地。
此案成就國內第一個為保育生態而進行換地開發的案件，由政府、業者與民間團體三方從最初的角力到最後協商成功，為墾丁國家公園陸蟹生態永續，找到最高保育價值的解決方案。 後灣陸蟹棲地開發案，歷經11年爭議，政府決定跟業者以地易地，保護珍貴陸蟹棲地。攝影：李育琴
「以地易地」的替代方案，最初由民間環保團體提出。為保育後灣陸蟹抗爭11年的屏東環盟前理事長洪輝祥表示，業者希望合法開發飯店，但是在開發基地上發現大量陸蟹，站在國家公園保育的立場，應先做好國家永續資源的保育，為了不損及業者的利益，最後墾管處做了明智的判斷，朝以地易地來進行，最終達成三方都滿意的結果。 爭議多年 保育價值高過經濟開發
回顧本案爭議過程，2006年京棧取得後灣村海生館旁土地欲開發飯店，在整地時意外發現大量陸蟹死亡，環保團體於是展開護蟹行動。2009年開發案環評送環保署審查時，環保署以「開發過程中陸蟹數量減少一半以上就必須停止開發」，有條件通過環評。後續再由墾丁國家公園進行後灣細部計畫變更，經營建署國家公園委員會審核通過。
2014年京棧變更旅館設計，送屏東縣政府環保局進行環差審查，歷經多次審查，環團和保育人士一再強調後灣陸蟹棲地的重要性，但是政府部門卻始終未能將保育放在第一位，要求業者停止開發。 環保團體不要陸蟹搬家。攝影：李育琴。
最後民間團體提出以地易地方案，同時屏東縣環保局長魯台營和墾管處長劉培東決定採納，嘗試與業者協商以地易地，最終經過二年行政程序，終於完成史上第一個為保育與業者換地開發的案例。
「歷經11年的考驗，終於把財團開發經濟當道的思維壓抑下來，接受了替代方案，以智慧選擇最好的策略，是讓陸蟹保育永續的方案。」洪輝祥說，這樣的結果是可貴的。 公民做後盾 促政府堅守保育價值
他也提到，民間團體在後灣陸蟹的保育行動策略中，不僅在環評的戰場進行攻防，對外也透過環境走讀、網路聯署等行動，提升公民意識，透過公民的力量向政府施壓，不輕易接受財團提出的遊說方案。「這個案子有公民的力量當後援，作為敦促政府的棒子，政府感受到來自公民的壓力，才沒有輕易向財團傾斜。」
長期在後灣做環境巡守、推動地方生態旅遊的後灣居民楊美雲說，「這個案子走到現在能夠以地易地，看起來大家都是贏的。」 保育團體到現場表達心聲。攝影：廖靜蕙；圖片來源：本報資料照。
最初，楊美雲和保育人士發現後灣陸蟹這片棲地，開始守護陸蟹的行動時，遭遇許多後灣村民的不解和謾罵，背負阻擋飯店業者到後灣開發、阻礙經濟發展之名。但如今，社區居民對於後灣成為全台首個保護陸蟹棲地而以地易地開發的案例，也覺得光榮。
「最初進行環境倡議的時候，就是希望大家的公共意識提升，要讓村民知道自己的權益。」楊美雲說，「事情的改變要花很多時間，必須要堅持才能讓大家看到問題在哪裡。」 陸蟹對後灣的價值 不只觀光財
她也重新提到陸蟹對後灣的價值。「保護陸蟹才能保住後灣的觀光財，必須要維護好生態才會有發財這件事。」
但陸蟹不只是對觀光有益，她更談到陸蟹棲地的生態系統功能。「陸蟹到海邊釋幼，提供潮間帶生物食物來源，創造海邊濕地豐富的生態和觀光效益，也供應了我們生活層面所需；保護陸蟹，就可保護海邊濕地，是我們面對環境災害的緩衝區，也是我們的救命地。」
她強調，自然環境承受了許多人類造成的污染和破壞，若不積極保育環境，最終受害的是人類自己。 劃保護區 陸蟹基因庫如何永續？
墾管處表示，後續完成換地後，會將陸蟹棲地劃為生態保護區，並且與社區合作進行棲地管理。對此，楊美雲認為，應經過審慎的評估和溝通。「社區需要教育和觀念的改變，棲地維護更需要專家來帶領，墾管處不應把重要棲息地丟給社區後，就放任不管。」
後灣陸蟹棲地為少有完整且無道路切割，她希望以保育為優先，以不干擾樹林區陸蟹棲地的前提下，讓社區在周邊沙灘進行生態導覽解說，也能為社區帶來觀光效益。 庫氏擬相手蟹。圖片來源：墾管處研究團隊
另一方面，洪輝祥認為後灣是台灣陸蟹的基因庫，高達27種陸蟹且密度高，應在劃設保護區後，積極提升保育能量讓陸蟹好好繁衍。
墾丁國家公園有3萬多公頃土地和100多公里海岸線，應該成為對陸蟹友善的海岸線，當陸蟹下海釋幼後，回到陸地時能有安全的棲地繁衍。其中香蕉灣、港口溪等陸蟹最熱區應加強復育，把過去豐富的陸蟹資源救起來，如此讓國家公園環境更好、生態資源更加豐富。
後灣陸蟹棲地的開發案歷經11年，成就了台灣第一例為保育以地易地開發的案例。洪輝祥肯定公部門在本案中的積極協調和解決，能在法律範疇之外，找出以地易地精神的最大交集，同時為保育價值做出正確判斷。 相關文章 212149 [nothing_1] 獨角仙藝術節 見證復育成果 2018/06/12 玳瑁救傷野放10週 洄游路徑生態揭秘 2018/06/11 212117 [nothing_1] 澳洲企鵝遭集體殺害 棄屍垃圾桶 2018/06/11 生態是門好生意 石虎米帶動社區經濟 國際扶輪社也投資 2018/06/07 石虎保育研習 達人齊聚漫談石虎經 2018/06/06 營造健康的里山地景 日本對馬山貓的保育策略 2018/06/06 物種保育台灣新聞後灣陸蟹 作者 李育琴
站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。
核四燃料將送出 核能學會批浪費84億 反核團體掀弊端黑歷史
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2018年06月05日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
台電公司7月初開始將核四廠尚未使用的燃料送到美國，引發國內民間團體論戰，中華民國核能學會5日上午在記者會呼籲「勿將核四燃料運出台灣」，燃料外送所造成的直接損失超過84億，核四廠也因此無法商轉，建廠投資3000億將是全民負擔與浪費；全國廢核行動平台則聲明反擊，強調核四歷年弊端連連，處置核四是停損而非浪費。
2016年反核遊行，圖片來源：本報資料照片。
經濟部已經表態，核四燃料棒將要運出，是依立院決議辦理，核四則因為非核家園政策與已入《電業法》確定不會重啟。核能學會認為，「核四停建」須經立法院專案討論通過，台電、經濟部、甚至行政院都無權決策，而目前送出核四燃料就會造成核四停建的結果。
台灣能源部落格董事長陳立誠指出，核四燃料的帳面價值81.6億，運費為6.97億元。如果將來要進行拆解，還要再花28億元。拆解回收後的鈾預估售價為32.4億，比運費與拆解花費還少，等於燃料外送所造成的直接損失超過84億，核四也因此不可能運轉，經濟部必須負責任的告訴人民核四興建的2838億最後由誰買單？ 核能流言終結者創辦人黃士修指出，目前「公共政策餐與平台」提案「暫緩將核四燃料棒送出國，並請台電為全國人民舉辦公聽會說明為何需要將燃料棒急著送出國」，獲得近6000人的連署。依法台電要在8月1日前正式回應，但是燃料7月就已經上船，8月才要回應是否要辦公聽會，黃士修批政府誠意何在？黃士修表示，他領銜提出「以核養綠」公投，也正待中選會審查通過後，將進入第二階段連署，期待能於年底大選時公投，讓全民以選票決定，因此他主張核四燃料是否要送到國外，至少等到公投後再做決定。
全國廢核行動平台發言人崔愫欣反駁，核四廠歷經30年的爭議不休，怎能選擇性地忘記了核四過往弊案連連、品質堪憂的不良紀錄，好像洗白成一個又新又好的電廠。但崔愫欣批，核四的封存不只是因為民意，真正蓋不下去的原因，是因為電廠的工程品質低劣的問題。
崔愫欣提醒，核四過去曾有系統拼裝不良、泡水、未按圖施工、工程品質拙劣，且貪腐弊案不斷，遭監院糾正六次、彈劾二次。民眾又為何還要繼續買單，支付這個蓋了近20年仍無法完工的工程？
崔愫欣指出，核四在1995年招標、1999年動工，在業界早已老舊的設計與技術，至今沒有完工，在全球核工業界已是不良案例，經費也嚴重超支，共追加了三次預算，從1697億元到現在花掉2838億，台電在2013年還預估，要完工還要再追加500多億以上，總預算上看至少超過3300億元。
更有大大小小的工程問題，在原能會違規事件紀錄中，核四工程共有17件重大違規事件，總計被開出2290萬的罰款，另外還有一般違規事件46件，注意改進事件449件。包括自2008年起，台電違規自行變更原廠設計達395處，連原廠奇異公司都撇清表「台電自行變更相關材料與施工規範，會導致安全可靠度出問題，須由台電負責。」；2010、2011、2012年連續發生三次核電廠變泡水車的淹水事件；2010年7月更測試期間發生全黑事故長達28小時。 核四有多起重大違規紀錄。圖片來源：全國廢核行動平台提供。
「決斷處置核四爛帳是停損不是浪費。」崔愫欣強調，核四這些荒謬、嚴重的工程事件，堪稱不可思議，當年反核四運動才會民怨沸騰，大眾不可能接受這樣品質的核四廠。前原能會核能管制處處長陳宜彬，當年在接受媒體採訪時一度表示「核四違規和開罰至今從未間斷，totally failure，可以停工了！」「停工是現在最有利的決定，如果三年前就作這決定，不知道可以替國家省下多少錢。」，2012年核工專家林宗堯更直言「核四再繼續蓋下去，絕對不可能安全運轉！」 相關文章 212043 [nothing_1] 香港研議放寬進口日本核食 日媒研判對台灣產生影響 2018/06/06 台日公民團體合組聯盟 建民間輻射檢測實驗室 2018/06/05 廢核平台：面對錢坑核四弊端歷史，處置核四是停損不是浪費！ 2018/06/05 212008 [nothing_1] 核四燃料棒擬7月外運 經長：年省一億維護費 2018/06/05 311後，日本人口減少速度增為2.5倍 2018/06/05 福島核災：重視人權與犧牲國民的分水嶺 2018/06/04 核能台灣新聞核四 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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